党根据城区的特点，通过建立地下交通站来接送情报，传达指示，秘密开展工作。1939年冬，新四军江南指挥部派员在常州西门豆市河萃昌豆行设立地下交通联络站。交通站建立后，为新四军采购和运送了大量百货、布匹、药品等紧缺物资，巧妙地运送了一批批党政军干部。1940年春，谭震林奉新四军军部之命去苏南东路地区加强领导，曾在萃昌豆行住了一个星期，由交通站通过关系搞到“通行证”后，安全护送至目的地常熟。

萃昌豆行

1941年5月，中共路西南特委于城内千秋坊口开设“同昌杂货店”，设立地下交通联络站，派中共党员开展工作。该站通过广交朋友的方式，结识伪职人员，搞“良民证”“通行证”，为进出城区的党政领导干部提供方便，掩护了途经常州转移他地的新四军将士约300余人。1943年至1944年，太滆地委政治交通员王法以“同昌杂货店”股东老板的合法身份，发展了一批民丰纱厂工人入党。

同昌字号

1943年8月，经丹北中心县委书记康迪同意，中共山南县委以开办聚丰园饭店作掩护，设立地下党联络站，并由戚拯、宦德海、许云龙组成三人领导小组，统筹组织常州城内的地下党工作。丹北中心县委在奔牛镇也设立了地下联络站，地下交通员常常往来于山南、常州之间。

开展情报和策反工作

地下党派人打入伪军、伪组织开展情报和分化争取工作。1943年2月，日伪“清乡”前夕，金坛县抗日民主政府派多人打入常州殷良生伪密探队搜集情报。3月，山南县五区副区长戚拯打入汪伪常州特工站西门组。6月，苏南地区反“清乡”斗争形势愈加严峻，遵照中共丹北中心县委领导康迪、王康的指示，戚拯、许云龙等又打入伪武进县防务委员会情报组，并争取了该情报组汇编员陈国兴为我党工作。后为了就近接收陈国兴送出的情报，康迪还派员在金陵面馆以账房先生的身份作掩护。

秘密组建青抗团和“兄弟会”

1940年5月，中共澄武锡工委派员到武进县城，以戚墅堰机厂为重点，秘密组建武进青年抗敌救国团（简称“青抗团”），以火车站北黄村小学为活动点，以新丰桥堍的“合兴军票两替庄”为联络点，开展抗日活动。1943年，活动在城区的地下党员与释放出狱的原“青抗团”骨干接上关系，以原“青抗团”员为基础，组织了“兄弟会”，先后发展会员200余人，秘密开展搜集情报、张贴抗日传单、破坏日军军工生产、为地下武装修配枪支零件等活动。

营救被捕人员

1940年4月，中共丹北中心县委书记周苏平被捕后关押在常州日本宪兵队，镇丹武扬“四抗会”组织力量，在城区开展营救活动。同年5月，中共太滆工委书记陈立平派季尼到常州城区开展统战工作，季尼利用其父在城内开店的有利条件，在开展统战工作的同时，还为太滆工委采购药品，并通过关系营救了关押在大庙弄看守所的新四军民运干部。1944年6月，被关押在伪武进地方法院看守所（即毛家弄监狱）的中共党员汪三保和打入敌人内部的地下工作者组织狱中100多犯人奋起暴动越狱成功，鼓舞了城区人民抗日的勇气和斗志。

开展秘密建党活动

在开展地下联络和情报工作的时候，建党活动也在秘密进行。当时，城区建党以产业工人最集中的戚墅堰机厂为重点。1944年，坚持在戚墅堰以北至横山桥一带活动的澄西秘密党区特派员李汉平先后发展了戚墅堰机厂工人和戚墅堰镇上的店员入党。11月，中共苏中五地委又派员在戚墅堰机厂内发展3名党员，成立党小组。1945年6月，中共武宜县委书记王子达派人到戚墅堰，发展戚墅堰机厂8名工人入党。城区建党的另一重点是大成一厂。1944年，中共武进县委书记陈寒派人到常州活动，共发展20名党员，其中大成一厂为10名，并在该厂建立了党小组。此期间，在常州近郊和铁路沿线也陆续开展了建党活动。

在敌后或敌方内部从事秘密情报、策反、建党等工作的革命者，他们以智慧、勇气和坚定的信仰，在没有硝烟的战场上为抗战最终胜利作出了重要贡献。