根据《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）的通知》和《江苏省贯彻全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）实施方案》的要求，常州市方志办主动作为，多方协调调研，统筹规划，明确责任，以“四个强化”为抓手，积极推进新北、天宁、钟楼三个城区实现地方志机构和一年一鉴的“两个全覆盖”，取得了阶段性的成果，受到省方志办领导的肯定。

一是强化组织领导。市方志办与市编办多次沟通，决定在新北、天宁、钟楼三区档案局（馆）增挂区地方志办公室牌子，天宁、钟楼区档案局（馆）由原来的副科级单位调整为正科级单位。常州市组织召开全市地方志工作会议，并与新北、天宁、钟楼区方志办签订《2017年度城区年鉴编纂目标责任书》。各区方志办积极争取区委、区政府支持，认真落实管理和发展地方志事业的职责。新北区明确区党政办副主任为区地方志工作的分管领导，把修志编鉴工作纳入区政府全年工作和年度考核目标，由区党政办主任与承编区志、年鉴的镇（街道）、部门负责人签订编纂目标责任书。天宁、钟楼区方志办高度重视，主动向分管领导多次汇报，积极推进各项工作落实。

二是强化机构和人员设置。各区方志办根据具体工作，组建由各区区长为主任的地方志编纂委员会，将抽调、招录与聘用社会工作人员相结合，组建具体工作团队。新北区建立主编1名、副主编4名的编纂班子和在编人员1人，派遣人员1人和退休人员4人的工作团队。天宁区方志办专门增设地方志科，在原档案局（馆）人员编制不变的情况下，抽调2名工作人员专门负责史志业务，并聘请3位有地方志工作经验人员担任业务指导。钟楼区方志办采取外聘人员的方法，组建5人编辑班子。

三是强化业务推进。市方志办多次调研，协调解决各区工作中的实际困难，并推荐市方志办退休人员作为业务顾问，挂钩指导各区工作开展。各区方志办严格按照目标责任书，推进年鉴编纂工作，确定年鉴纲目、条目，建立编写人员网络，并下发开展各城区年鉴编纂的通知，确定各供稿部门年鉴工作的分管领导和撰稿人员，全面开展组稿征集工作。钟楼区方志办新建了“钟楼方志”QQ工作群，形成畅通的组稿沟通渠道。

四是强化工作保障。各区方志办积极落实经费保障，新北区地方志工作经费已纳入区财政预算，申请到工作经费32万余元，确保各项经费到位，天宁、钟楼区方志办也已向各区财政提出申请，等待财政审批。各区开展针对各承编单位编纂人员的年鉴编纂业务培训会，力争按时高质量完成年鉴出版任务。