原名饮冰。武进(今常州市区)人。字景逸、孟进。1922年江苏法政专门学校毕业,次年回母校(时改名江苏法政大学)工作并在研究科进修。1925年毕业后入江苏省立第四师范学校任教。1926年参加赴日、朝市政教育考察团考察。1927年任南京特别市政府秘书处编辑,不久加入中国国民党。历任编辑股主任、国民党南京市党部研究指导员及首都《新报》社务委员兼总编辑等。1929年末调入国民党江苏省党部,任宣传部部长、常委,创办江苏省党报《苏报》,任社长,兼江苏新闻事业委员会主任委员兼第一区党务指导员。1936年起先后任国民党中央宣传部主任秘书、中央组织部组织委员、中央文化事业计划委员会新闻事业研究会专门委员。1938年苏南被日军侵占,被派往江苏主持党务,任特派员,兼任江苏省第七区(淮阴)行政督察专员;8月任江苏省政府委员兼教育厅厅长。1939年末任省党部主任委员。1940年6月在上海因叛徒出卖被捕,后在组织营救下逃脱赴重庆。1945年当选为国民党中央执行委员。抗战胜利后任南京特别市副市长,负责接收汪伪政府,并任南京市抗战损失调查委员会主任委员。1946年兼任国民党南京市党部主任委员,筹备重建教育局并兼任局长。竭力恢复与发展南京教育事业,获教育部和市政府嘉奖。1948年底移居上海。著有《都市政策论》、《中国市政论》、《中国政治组织》、《归汉记》等。
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