市委召开农村体制改革工作会议。会议提出，按照中央和省的要求搞好农村改革，继续完善生产责任制和实行政社分设。年内，县、郊人民公社均改为乡，全部成立乡人民政府、乡经济联合委员会；废除大队、生产队建制，成立村民委员会、村民小组。到9月中旬，本市县、郊区人民公社政社分设工作结束，137个乡、镇已全部建立人民政府和经济联合委员会。全市农村已有99.9％的生产队实行联产承包责任制，98％的生产队签订承包合同。