陈肇，字小瀛（履元？），山东平度人，在清道光九年（1829）六月至十年八月任常州知府。
陈肇在嘉庆二十二年（1817）考中进士后，曾任翰林院编修，监察御使等，亢直敢言，切中时弊。后出朝任常州知府，在任去除陋规，废止税赋数万金，清理积案千余件；设法筹集捕费，悬重赏捉拿巨盗。常州有吴氏兄弟争讼财产多年，陈肇手书数百言反复开导，令吴氏兄弟持此书跪在先人牌位前反省。三日后，吴氏兄弟登堂叩头泣悔，说“前官皆以刑逼，故不知所从，今使君乃再生父母，愚民知不孝之最矣，愿至死勿讼”。遂请求罢讼。后来，陈肇悬此书于州府衙门，令有骨肉争讼者先读此书。此举为时人称颂。他在常州还疏通孟渎河归故道为人称赞。孟渎河在唐以后可以出江，明朝时为防倭寇而暂堵其口，到清朝时因年久失修，河道大坏。陈肇便驾驶小舟，亲巡河道，访问沿河父老，制订出合理的方案，疏通孟渎河，使之重归故道并连通长江。
后来，陈肇以奉养双亲为由辞官回乡，在家授徒，布衣蔬食，以廉退孝友教导子弟，登莱州三府读书人得陈点拨多擢科第。门庭之内，礼法肃然。他有座右铭遗世：“养心，莫善于寡欲；修身，乃可以齐家。”晚年自号“四留山人”，取王氏语“留有余不尽之巧，以还造物；留有余不尽之禄，以还朝廷；留有余不尽之财，以还百姓；留有余不尽之福，以贻子孙”。其居室名为“寸耕别墅”，取古诗“欲存方寸地，留与子孙耕”之意。以此可知其生平志向。陈肇著有《诗古文经解》、《诸子集钞》、《左传汇选》、《公古语策合钞》等。其《钱粮积弊》、《吏治民生》等疏，谈漕粮、盐商偷漏税、专款专用等事，著称于世。
（见董道传《忠孝翰林陈肇》，《平度县志》等） |
