马亮（957-1031），字叔明，庐州（今安徽合肥）人，在宋至道二年（996）任常州通判。
　　
　　马亮于太平兴国五年（980）考中进士后，任大理评事，芜湖县知县，殿中丞，后任常州通判。当地看守官钱的人丢失了官钱，官府抄没此人的家产也不足以赔偿，便拘押了他的妻子儿女及亲属达数百人。马亮到后便将他们放走，放宽期限让他们还钱，不过一个月，所欠便全部偿还。马亮因功被升为濮州知州。
　　
　　马亮后任福建路纠察刑狱官，他复查冤狱，救活的有几十人。升为太常博士，福州知州。朝中大臣说他能担任繁重工作，于是召回朝中任提点三司都勾院等职，又出朝为饶州知州。州中有一姓白的豪强，掌握了吏役的隐私底细，吏役不敢惩办他。他杀了人又适逢大赦而被放出，从此更加横行无忌，成为当地一大祸害。马亮将他捉来杀掉，境内威服。州中有官办的铸钱监，工匠多而原料少，马亮裁掉一半工匠，另在池州设监，每年多铸钱十万。
　　
　　马亮升任殿中侍御使。宋真宗即位后，马亮上书建议对军队的赏赐要快；赦免百姓所欠应切实执行；不要让亲王出任开封尹；与辽讲和以使边民安宁等。真宗认为他说得不错，觉得他可以重用。
　　
　　四川有军人反叛，朝廷任命马亮为四川转运副使。反叛平定后，主将滥杀不止，马亮全力救护，存活有千余人。当地粮价飞涨，马亮出仓米平抑米价，百姓赖以存活。宋真宗召他赴京询问四川情况，刚好有被胁迫参加反叛的八十九人被押到朝廷，宰相要将他们全部诛杀，马亮说：“这些人不过是胁从者中的一小部分，现在不宽大这些人而将他们杀掉，其他人听到了一定不肯投降。”真宗醒悟，全部宽大了这些人。
　　
　　马亮加官直史馆，仍回原任所。当地有许多盐井，早已干涸产不出盐来了，但官府依旧征税，百姓交不出税而被抓的每州都有数百人，马亮将被抓的人全部释放，奏请朝廷废除掉这些盐井，并免掉过去所欠官府财物达二百多万。
　　
　　马亮后任潭州知州。属县中有亡命士卒结伙公然抢劫，成为当地居民的祸害。居民们便团结起来，杀掉了这些士卒。事情被官府发觉，依法将处死四人，马亮说：“他们是为民除害。如将他们处死，违反了立法的本意。”便将他们全部释放。调任昇州知州。赴任途中在江州住宿，发现该州正因干旱闹饥荒，此时湖南有输送朝廷的漕米几十船运到，马亮便截留这些米，让江州守臣拿这些米救济贫民，并上奏朝廷说今年沿江各州都严重欠收，希望停止官方购粮，让百姓买卖，相互救济。
　　
　　马亮后任右谏议大夫，广州知州。当时宜州刚平定反乱，有反乱者家属二百余人依法应没入官府为奴，马亮都不予追究。盐户拖欠官府的钱物，为还钱物都将妻子儿女抵押给富户，马亮下令将他们全部放回家。海外商船长久不来贸易，马亮便派人前去招俫，第二年商船便大量到来，财宝货物大量聚集。他还敦促海外国家到中国来进贡。