关于做好新一轮地方志编纂工作的通知

常政办发〔2006〕36号

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

　　根据国务院办公厅《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》和江苏省政府办公厅《关于做好新一轮地方志编纂工作的通知》精神，市政府决定在全市范围内开展新一轮地方志编纂工作。现就认真做好这项工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循党的路线、方针、政策和国家的法律法规，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和观点，坚持科学发展观，突出时代特点和常州特色，实事求是、客观真实地记载我市自然和社会的历史及现状，积累、保存地方文献，总结、借鉴历史经验，为实现“两个率先”、构建和谐社会服务。

　　二、任务要求

　　本市新一轮地方志编纂工作的主要任务：新修、续修市级志书各1部，即《常州市改革开放志》、《常州市志》；续修辖市、区志4部，即《金坛市志》、《溧阳市志》、《武进区志》、《钟楼区志》。新北区根据自身实际情况确定编修工作。有条件的地区和单位，要在市和辖市、区地方志办公室指导下，续修、编修乡镇（街道）志、村志、专业志和部门志。在开展新一轮修志工作的同时，要继续做好编纂地方年鉴、整理出版旧志和地方文献、编写地情丛书等相关工作。

　　基本要求：志书名称统一以现行行政区划名称冠名，括注断限起止年份，如《常州市志（1986～2005）》，区级志书在书名中冠以“常州市”，如《常州市钟楼区志》。志书上限一般与上届志书的下限衔接，内容可根据需要适当追溯；下限一般定为2005年。志书的记述地域范围为现行行政区划。篇幅《常州市志》300～400万字；辖市、区志100～150万字。志书严格执行三审制，审查验收合格，由同级政府批准出版。序时进度为2006～2007年完成《常州市改革开放志》编修；2006～2010年完成辖市、区志书续修；2006～2012年完成《常州市志》续修。

　　三、组织领导

　　（一）坚持质量第一。质量决定志书的生命力和价值度。要坚持正确的指导思想，恪守质量第一的原则，确保志书政治观点正确、体例结构合理、内容全面系统、资料翔实可靠、文字流畅精炼，具有较高的权威性、学术水平和重要的文化价值、社会价值。市地方志办公室要根据《江苏省续修地方志工作规划》和中国地方志指导小组《关于地方志编纂工作的规定》制定续志工作实施细则，明确续修志书编纂出版的质量标准和要求、资料征集范围、编写体例、评审验收、印刷出版（装帧、版式）等。各地、各有关部门和方志工作者要严格遵循地方志编纂规律，认真把握编纂工作的每个环节，加强编纂责任制，在继承优良传统的基础上，努力开拓创新，充分运用现代技术，提高地方志编纂工作的科学性和时效性，突出时代特点和常州特色。要严格审查验收制度，力争推出一批精品佳作、良志名志，坚决杜绝不合格志书出版。

　　（二）加强队伍建设。市及各辖市、区要进一步调整充实地方志编纂委员会，健全地方志工作机构，各部门、各单位要配备强有力的修志班子，完善网络，为全面完成新一轮地方志编纂工作提供组织保障。要按照专业与业余、专职与兼职相结合和老中青相结合的原则，吸收学历高、素质好的人员充实修志队伍，聘请各行各业有造诣的专家、学者或熟悉常州地情的离退休人员参与修志工作。各级修志机构要有计划地对专兼职人员进行业务学习和培训，不断提高修志队伍的政治素质和业务水平。广大修志工作者要树立为世修志、为世存史、为人写传的责任感和使命感，发扬淡泊名利、乐于奉献的精神，兢兢业业、埋头苦干，为修志写史贡献智慧和力量。

　　（三）切实履行责任。坚持“党委领导、政府主持”的工作体制，各级政府要认真履行新一轮地方志编纂工作的责任，按照“一纳入、五到位”的要求，将地方志编纂工作纳入地方经济和社会发展计划，确保领导到位、机构到位、经费到位、人员到位、条件到位。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，及时协调解决地方志编纂工作中的矛盾和问题。要重点解决好人员和经费问题，地方志编纂经费要纳入各年度的财政预算，按实际支出足额安排。对工作成绩突出的集体和个人，要给予一定的奖励。各级地方志编纂委员会及其办公室要进一步发挥职能作用，加强对新一轮地方志编纂工作的检查和指导。各有关部门要增强全局观念，加强协调配合，大力支持修志工作，确保新一轮地方志编纂任务圆满完成。

　　二〇〇六年四月二十一日

　　常州市人民政府办公室