市委、市政府召开基层干部大会，动员发展外向型经济。会议要求：发展劳动密集型，以及劳动密集型和技术密集型相结合的产业；加工工业实行“两头在外”（把原材料来源和产品销售放到国际市场上），大进大出；利用外资的重点放在吸引外商直接投资上，大力发展“三资企业”。