常州市在全国城市改革试点工作座谈会上介绍1988年改革试点的新方案:进行降低所得税率、税利分流、税后承包的试点，大中型企业中扩大股份制试点，试行企业破产制度，继续财政递增包干或增长分成试点，加快金融体制、工资和劳动制度的改革试点，逐步形成统一配套的市场管理体系，研究制定地方性行政法规，进行政府机构改革试点等。