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浅谈地方综合年鉴的社会价值
发布日期:2010-12-27  来源:市委党史工委  浏览次数:  字号:〖

  年鉴,作为一个地区的地情书,全面反映了一个地区年度内政治、经济、文化和社会各方面的发展、变化。随着改革开放不断深入和社会主义市场经济繁荣昌盛,如何体现和提升地方综合年鉴的社会价值,促进地方综合年鉴事业的兴旺发展,本文以《溧阳年鉴》为例,就地方综合年鉴的社会价值谈些粗浅的看法。

  地方综合年鉴和地方志同属资料性工具书,都是系统记述一个地方的自然、政治、经济、文化和社会的发展变化。2006年,国务院颁布的《地方志工作条例》规定,无论是地方志书、还是地方综合年鉴,都是“官方”修书。两者都是区域性的地方历史文献,都是记载以往事物和史实,记载的对象都是自然和人类社会,笔者认为,地方综合年鉴照样具有其资料存史、资政服务和教化育人的社会价值。

  1、资料存史价值。作为系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献,地方综合年鉴的资料存史价值是显而易见的。以《溧阳年鉴》为例,自2005年创刊至今已出版4部,分别于2005、2006、2007、2009年出版,通过编纂年鉴,逐年对资料的收集、积累和提炼,至今已形成总计468万字的地情资料性文献,这些资料权威性强,信息量大,共刊载了120个类目、955个分目、4898个条目、710张表格、4480幅随文图片,系统地记载了溧阳自然、政治、经济、文化、社会等方面的发展变化,具体地记述了溧阳社会各业在地方党委、政府领导下进行改革开放、发展繁荣的全貌和人民生活日益富裕的过程,是探索、研究溧阳经济社会发展的重要史料,成为编纂地方志的重要资料来源。如每部《溧阳年鉴》,都设有特载、专文、重要报道、大事记等篇目,这些篇目能翔实准确地反映溧阳全社会年度性的具体发展变化,具有较强的时效性和实用性,更显示出地方综合年鉴在积累资料方面较强的“存史”价值。

  2、资政服务价值。地方综合年鉴是系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况,其资政服务价值主要体现在:一是提供本区域全面系统的地情资料和资政信息,为执政者熟悉地情民风,因地制宜制定决策措施,帮助执政者依法行政。如《溧阳年鉴》全面、系统地记载了全市政治、经济、军事、科技、文化教育、工农业、旅游业、基础建设、社会生活等方面的发展情况以及经验和存在的问题,是了解、认识和研究溧阳市的百科全书,为地方领导行政决策参考提供科学依据。二是为本区域集约了大量的实用信息,供社会各层使用,为经济建设、人们生活服务。《溧阳年鉴》内设有溧阳大事记、气候概况、旅游、人物先进集体、经济统计资料等篇目、条目,这些都记载了大量的信息资料,具有很强的实用性,极大方便社会各阶层人士使用。

  3、教化育人价值。作为官方修书,《溧阳年鉴》是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕社会主义核心价值体系下编纂出版的资料性文献。在《溧阳年鉴•2009》“文件摘要”篇中,就刊发了“关于落实环保优先促进科学发展的意见”、“关于增强自主创新能力加快建设创新型城市的决定”等文章,这些必将永记史册,激励后人。因此,地方综合年鉴都渗透着社会主义价值观和荣辱观,其核心价值观基本内容是马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,是指引社会前进方向的一面精神旗帜。从一定意义上讲,地方综合年鉴起到重要的推动作用,可以帮助人们提高思想情操,增强爱家乡、爱祖国观念。

  在社会主义市场经济日益繁荣和强大的信息网络时代,如何进一步提升综合年鉴的社会服务价值,增强吸引力和生命力,产生社会效益,是年鉴工作者面临的重要课题。

  1、着重资料性,突出地方特色。资料的完整性、真实性和准确性是地方综合年鉴生存之本、长盛之基。因此,只有牢牢抓住地方综合年鉴的资料性,突出地方特色,才能提高其生命力,真正成为“编纂出版年鉴,是国家的需要,是四化建设的需要”。方志记录的是历史,年鉴展示的是现实。怎样把一个地区的现实更好地展现给世人?实践证明,必须突出地方特色。从某种意义上讲,特色就是优势,特色就是效益,特色就是生命力。《溧阳年鉴》自创刊以来,一直非常重视资料的收集与整理,深入研究,精心编纂,取众人之所长,集编辑之智慧,千方百计地挖掘本区域的特色,突出本区域的特色,发挥本区域的优势,从溧阳客观实际出发,实事求是地充分反映溧阳市的江南古邑、“红色”土地、绿色生态、天目湖旅游、民营经济跨越发展等地方特色。

  2、注重实用性,提高地方综合年鉴的社会用途。作为地情书,年度内这一地区发生的大事、要事、新事、特事不能遗漏;社会各方面的变化,必须在此部地情书中有全面的纪录;地方党委、政府的重大决策,经济运行的数据、社会各项事业的发展质量都应在收录之列,还应该包括对经济运行数据的综合分析、对社会各项事业发展的调研材料等。只有这样,读者在本部年鉴中就可以了解事物的本末,不用再去找其他资料。这也是年鉴存史价值的真正体现。比如在每部《溧阳年鉴》里都刊载了溧阳市每年度的统计资料以及常用电话号码、长途客运、农村公交、市内公交线路图、时刻表等便民信息和生活知识,使其具较高的社会用途,吸引更多的读者,容入平常百姓人家,真正成为普通民众普遍收藏的百科全书。

  3、提高可用性,增强图文信息和索引功能。在整本年鉴中,图文信息有画龙点睛之功效,尽可能地收集图、表、照片,且须保证数据的准确性,这是提高年鉴内在质量的重要手段,也是我们每一位年鉴编纂者所追求的目标。图文信息是否精美、时常会影响年鉴的可阅性和吸引力;而索引功能关系到年鉴的可用性,在100多万字的一本的《溧阳年鉴》里,要快速查找到读者想要的信息,索引功能起不可取代的作用。“年鉴重在用,而不在于读”,不管是读也好,用也好,能反映地方特点的图文信息和强大的索引功能,是年鉴质量的标准之一,只有不断增强图文信息和索引功能,才能提高其可阅性和可用性,才能不断适应年鉴发展的需要,才能在网络发达的信息时代立于不败之地。《溧阳年鉴》从创刊号起就设置了全文索引功能,而且配套了大量的宣传图片、随文图片和各类统计表式、极大地方便了读者使用。笔者以为《溧阳年鉴》还可精益求精,不断增强反映溧阳精神风貌的图文信息,随书增加出版全文检索多媒体光盘,建立地情信息网站,将《溧阳年鉴》存入地情信息资料库等等。

  地方综合年鉴是系统汇辑本区域上一年各方面情况、重要文献信息、逐年编辑的资料性工具书,具有资料权威、反映及时、连续出版、功能齐全的特点。它不仅为领导决策提供参考,为科研、产业开发、教学提供信息资料,也是经济建设方面重要的情报源、数据库,同时还是人们日常生活的向导与顾问,在衣食住行、旅游购物、就学择业等方面都能为使用者提供便利。以《溧阳年鉴》为例,作为市委、市政府主办的大型地方综合性年鉴,每年都全面、系统、翔实地收录了全市各级党委政府、各行各业、各单位、各镇(区)的重要信息,内容涉及政治、经济、文化、社会生活等诸多方面,资料新鲜而且实用,主要有:特载、溧阳概况、大事记、镇(区)概况、机构名录、交通指南、年度国民经济统计数据、宣传图片、企业选介、学校、医院、文化事业单位选介、服务设施网点介绍等等,年鉴的社会价值在不断提升。

  了解当地情况需要年鉴。科学决策是领导工作的关键,决策是否科学则取决于是否符合客观现实,也就是说取决于对地情、工作情况了解的是否准确。而年鉴所反映的经济发展、科学教育文化各方面的资料,对于了解客观情况,按客观规律办事,能起到重要作用。而且每年所产生的法规文献、重大决议,以及所发生的重要事件等都较为完整地载入了年鉴。最近几年有一种现象,就是到地方志办公室查询资料的人越来越多,普遍认为地方志办公室的资料准确完整、查找方便。由此可见,年鉴能为各级领导进行科学决策提供系统全面的客观依据,这一作用是其它工具书难以替代的。

  对外交往、经济合作需要年鉴。地方综合性年鉴是全面反映一地地情的权威性典籍,是了解地情、加强经济技术合作、密切横向经济联系、了解投资环境等方面最为快捷的书籍,因此,年鉴在经济交往中有着很重要的作用。就《溧阳年鉴》在近几年来的使用情况来看,商贸、房地产、服务业等单位对年鉴的需求量逐年增多,一些新办企事业单位、国内外客商考察时纷纷需要《溧阳年鉴》,并且在年鉴上刊登宣传图片的单位也逐年递增。

  各行各业制订规划需要年鉴。地方综合性年鉴较为集中和翔实地记载了各行各业的发展情况、工作情况和各自的经验教训。各部门制订计划必须总结以往的经验教训,充分了解自己和相关部门的情况,这样才能使规划更客观、更科学,而年鉴正是从这方面为制订者和决策者查阅资料提供了最为有效的途径。现在有相当一部分领导者和文秘人员都把年鉴作为案头的必备书籍,使用起来极为方便。

  总之,地方综合年鉴是一个地方文化积累的重要载体,是青少年进行革命传统教育的重要教科书,是普通民众的工具书,是领导行政的资政教材,是地方的全貌,是对外宣传的“名片”。作为社会主义文化建设的一项系统工程,只有紧紧围绕服务社会的宗旨,牢牢把握先进文化的前进方向,在编纂年鉴的过程中做到面向现代化,与时俱进、开拓创新、常编常新,我们所从事的年鉴事业才能焕发出勃勃生机。

(溧阳市党史工委伊少鹏)  

 
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